事业单位对职称工资养老金等进行改革

2017-10-20 13:33 来源:网络综合
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随着社会的发展进步,相对应的制度也需要不断完善。最近就掀起一股改革的热潮,事业单位改革一直都是社会话题,社会的焦点;而改革的目的也是非常明确的,提升人民的幸福指数,还广大人们群众一个公平、公正环境,所以谁也无法阻挡改革的前进步伐。今年事业单位有六项重大改革。


改革一 取消医护人员和教师的特殊事业编制


提到事业单位改革,今年炒的火热的是高校和公立医院取消编制。取消编制后,高校和公立医院医护人员将不再有特殊编制,成为货真价实的社会“劳动者”!


关于高校、公立医院不纳入编制管理的说法并非近期才出现,早在2015年5月,北京的《意见》中就有明确提到。2017年北京也已经开始实施,对现有高校、公立医院逐步创造条件,取消编制,但保留其事业单位性质,进一步释放事业单位专业技术人才活力。


公立医院、高校取消编制是已经确定的事,大家不要抱侥幸心理。


改革二 事业单位职称30年来首次改革


近年来,唯学历、唯资历、唯论文越来越成为我国职称制度被人诟病的焦点。职称改革迫在眉睫,今年关于职称改革的消息也已经放出。


关于职称改革,具体有哪些改革项:


一、今年将对外语、计算机考试等不作统一要求。职称改革要求克服“唯学历”、”、“唯资历”、“唯论文”的倾向。其中最为明显的是对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求。如果确实需要评价外语和计算机水平,则由用人单位或评审机构自主确定评审条件。


二、采取不同人有不同评价标准,避免“一把尺子量到底”。职称评价主要从评价标准、评价方式和评价范围三个方面改革。评价标准改革后主要从品德、能力和业绩三方面评价,对不同行业、不同领域、不同层次的专业技术人才,制定不同的评价标准;制定不同的评价方式,对于基础研究、应用研究和哲学社会科学研究等不同类别专业技术人才采取不同的评价权重,对于特殊人才采取特殊的评价方式进行评价;拓展职称评价人员的范围,开通不同专业技术人才职称申报渠道,对于非公领域专业技术人才,要打通评审通道,让其在职称评审方面享有同等待遇。


三、高校、医院、科研院所、大型企业和其他人才智力密集的企事业单位,可以自主开展职称评审。


改革三 事业单位工资改革分三大块


事业单位的工资一般由基本工资、绩效工资、津贴补贴三个部分组成。其中基本工资分为岗位工资和薪级工资,岗位工资分为专业技术岗位(设13个等级)、管理岗位(设10个等级)和工勤技能岗位(设5个等级),每个岗位等级对应一个工资标准。薪级工资主要体现工作人员的工作表现和资历。专业技术人员和管理人员设置65个薪级,工人设置40个薪级,每个薪级对应一个工资标准。


“十三五”期间,国家将落实机关事业单位工作人员基本工资标准正常调整机制,定期调整基本工资标准,逐步提高基本工资占工资收入的比重。同时也将推行绩效工资。


关于事业单位中的特殊单位公立医院,工资改革中也有特别提出。并且其薪酬制度改革试点已经启动,具体改革项目有允许突破现行事业单位工资调控水平;允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励。在公立医院推行备案制,除了养老外,在编内和编外人员的待遇执行现有的政策以外,在晋升、薪酬水平、学术地位等其他方面要努力做到同岗同薪同待遇。建立动态调整机制,稳步提高医务人员薪酬水平,调动医务人员积极性。


教师平均工资不低于公务员。国家将不断改善教师的工作、学习和生活条件,除了衣食住行方面的改变,工资待遇方面也给出了,到2020年依法保证教师平均工资水平不低于或者高于国家公务员的平均工资水平,并逐步提高。


改革四 支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业


今年3月,事业单位鼓励高校、科研院所的专业技术人员创新创业的消息公布。具体情况如下:


支持和鼓励事业单位选派专业技术人员到企业挂职或者参与项目合作,期间与原单位在岗人员同等享有相关权利,并可以依协议取得成果转让、开发收益。


支持和鼓励事业单位专技人员兼职创新或者在职创办企业,取得的成绩可作为专技人员职称评审、岗位竞聘、考核的重要依据。


支持和鼓励事业单位专技人员离岗创业,可在3年内保留人事关系,离岗创业期间保留基本待遇。


支持和鼓励事业单位设置创新型岗位,可以通过设置特设岗位、流动岗位,选拔、吸引创新人才,探索实行灵活、弹性的工作时间,鼓励绩效工资分配向在创新岗位做出突出成绩人员倾斜


改革五 事业单位人事管理政策法规体系改革


制定聘用合同规定。强化聘用合同在人事管理中的基础性地位,进一步推动事业单位由固定用人向合同用人转变。


制定事业单位工作人员考核规定。就考核内容、标准、程序、方法、考核结果运用等作出明确规定。


制定事业单位工作人员培训规定。就培训内容、方式、方法等作出明确规定。


制定事业单位工作人员奖励规定。就奖励的条件、种类、权限、程序等作出明确规定。


制定事业单位交流规定。研究事业单位与机关、企业、其他事业单位之间人员流动具体规定。


制定事业单位回避规定。加强对各环节工作人员的管理和监督,减少人为因素对事业单位人员招聘、人事管理等工作的干扰。


制定事业单位人事管理监督规定。加强对事业单位人事管理各环节的监督和管理,规范事业单位人事管理。


改革六 事业单位养老金上调


人社部、财政部下发通知,明确从2017年1月1日起调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金水平,总体上调5.5%左右。


养老金挂钩调整部分,与本人缴费年限和基本养老金水平相挂钩。大多数省份企业与机关事业单位挂钩调整的方案不同,少数省份实行统一标准。


如重庆规定,企业退休人员在定额调整基础上,缴费年限每满1年,每人每月增加3元,本人缴费年限低于15年的,统一按15年进行调整;机关事业单位退休人员在定额调整基础上,与养老金水平挂钩,以同类人员2016年12月平均养老金水平为基数,每人每月增加3%。