2017年第16期半月谈时事政治热点

2017-10-17 14:35 来源:网络综合
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融入世界的中国元素,富含怎样的中国精神?


夏日炎炎,街头喧嚣,在偌大的城市寻一处清静之地,放眼亭台楼阁、红砖绿瓦,品一品东方茶香,实为一种享受。这样的清凉体验,不光在中国可以实现,在万里之外的欧洲大陆,同样可以感受。在被誉为“比利时最美动植物园”的天堂公园,就有着欧洲目前最大的中国园林,步入其间,瞬间让人忘记身在他乡。


中国园林这种浓缩东方意蕴的建筑形式,是中国元素闪耀世界的小小缩影。


中国元素,是当今中国人所信守的、符合中国文化认同、代表中国特色的形象、符号、标志和风俗。党的十八大以来,随着中国日益走向世界舞台中央,中国元素正加快走向世界,从东非一隅到南亚诸岛,从欧罗巴大陆到中亚大地,从太平洋沿岸到加勒比海岸……中国元素在世界各地大放异彩,有的还被巧妙转化,成为当地生活和文化的一部分。


走向世界


在美国纽约曼哈顿中城有一家“咏春堂”武馆,创办者是美国人亚历克斯·里克特,他用10多年的时间,将武馆的学员从最初的15人发展到今天的400多人。见到半月谈记者,他热情地说:“咏春不仅是中国的,而且是世界的。”


武术是中国向世界贡献的强身健体的宝贵财富,在海外有着非凡的影响力。近年来,世界对中国武术的接受度明显提高,很多国家的政要和百姓都热衷于这项运动。在立陶宛首都维尔纽斯,每年4月的“世界太极和气功日”,都有200多名当地人齐练太极,场面壮观;在塞尔维亚,如果当地年轻人知道你是中国人,一定会向你展示中国功夫。


同为传统元素代表的中医药文化作为国际医学体系的重要组成部分,正在为促进人类健康发挥越来越重要的作用。中医针灸被列入联合国教科文组织“人类非物质文化遗产代表作名录”,《本草纲目》和《黄帝内经》被列入“世界记忆名录”……以北京同仁堂集团为例,这家老字号中医药集团已在全球26个国家和地区开办了130多家终端门店。


孔子学院更是中国文化走向世界的一张名片。自2004年全球首家孔子学院成立以来,迄今,中国已在140个国家和地区建立了511所孔子学院和1073个中小学孔子课堂。各国孔子学院的建立,成为孔子“四海之内皆兄弟”“和而不同”以及“君子以文会友,以友辅仁”思想的现实实践。


此外,中国最典型的春节文化也日益走进海外主流社会。连续十多年,纽约市地标建筑帝国大厦在中国春节都会披上红装。2017年春节,从北半球的“伦敦眼”、圣彼得堡冬宫前的宫廷桥,到南半球的悉尼歌剧院、里约热内卢科尔科瓦多山基督像,世界知名地标建筑纷纷以“春节装扮”辞旧迎新。


在世界各大狂欢节上,中国元素也日益流行。自2009年起,在德国科隆的狂欢节上,“中国公主”格外吸引眼球,一个个光鲜亮丽的东方女性向人们展示中国传统服饰之美,给狂欢节增添了别样色彩。今年的巴西累西腓狂欢节上,一条中国“巨龙”伴着乐曲节奏穿过人群,巨龙上“2017是中国的鸡年”的字迹尤为醒目。


融入世界


近年来,中国文化走出去步伐加快,伴随文化走出去的,还有中国制造与中国创造,无数中国人、中国企业以及中国官方和民间机构,让中国的戏剧、武术、中医药等优秀传统文化为世界人民所了解熟知,更让中国人自主设计的品牌和自主制造的装备在国际舞台上展露身姿。


同时,各国民众也用自己的智慧深挖中国元素的特色亮点,结合当地实际,改良创造,赋予中国美食、中国设计、中国经典形象新的内涵。中国的大熊猫、特色建筑、特色小吃等成为不少国外影视剧的卖点,美国人执导的《功夫熊猫》就是其中的典型代表。


在建筑、家居方面,中国风水学和传统装饰越来越受到外国设计师的青睐。美国迈阿密丽思卡尔顿公寓在建期间,特请风水大师为楼盘指导风水布局,确保房屋“藏风聚气”。老外们把古老的红木家具、屏风,还有木柜、灯笼、青花瓷等元素融入到家居设计中,没有丝毫违和感。


在世界时尚舞台,华人设计师也携带中国特色服装频繁现身。加拿大“90后”华裔设计师以作品鱼尾晚礼服,在瑞尔森大学服装设计毕业秀惊艳亮相;“上久楷”宋锦面料、中国宫廷服饰纹样、唐卡艺术,压轴米兰男装周。设计师们用自己的作品表达出中西融合“设计全球化”的概念,让富有中国文化色彩的服饰在时装界被广泛认可。


中式小吃在各国也被创新推广,越来越多的外国人掀起学做“中国风味”热潮。纽约人金伯亮到北京学艺,回美后创立了“老金煎饼”,风靡美国街头;黑龙江小伙在俄罗斯蘸糖葫芦,当地副市长成了登门常客;夫妻肺片变身“史密斯夫妇”,获评《美国2017餐饮排行榜》年度开胃菜……


近年来,中国高铁、共享单车、支付宝、网购--中国的“新四大发明”,更让中国制造和中国创造走向世界,海尔、华为、格力等中国品牌也成为中国新标志,深受海外消费者欢迎。


中国元素富含中国精神


作为炎黄子孙,中国人相信,中国传统文化中优秀的精神内核,经久不衰,将随着时代变迁,越来越焕发出熠熠光彩,将在世界范围内影响人们一起向好、向善、向上。


典型的春节文化,蕴涵着和谐、团聚、真诚的民族精神,中国领导人提出“一带一路”倡议和“构建人类命运共同体”理念,正是集中体现了中国的“和”文化,寄托着对“天下大同”的深切期盼。


以高铁为代表的中国“新四大发明”,是中国人在当前生产生活实践中的新探索、新创造,集中体现了中国人的向上、开拓精神。


从自强不息的民族精神,到进取向上的时代精神,再到“天下大同”的仁爱精神……中国元素所彰显的中国精神内核正在为构筑一个合作共赢的美好地球村贡献力量。


在人类文明的长河中,各种文明相互碰撞、融合,日益形成你中有我、我中有你的壮观景象。饱含着中国精神的中国元素,将推动中国深度融入世界、影响世界。未来世界,将会因为有更多中国元素及其他各国元素的注入,而变得更加和而不同,气象万千。


共享发展:获得感满满的五年


“牢牢把握人民群众对美好生活的向往。”习近平总书记“7·26”重要讲话强调。


党的十八大以来,全国各地贯彻“共享发展”理念,坚持以人民为中心,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,从人民群众最关心、最期待的问题入手推进改革,使人民群众在共享发展中有了满满的获得感。


发展为了人民


党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央秉持以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。从理念指引到行动落实,从顶层设计到基层执行,我国走出了一条把群众利益放在首位的改革发展之路。


地处中原腹地的河南省许昌市,过去垃圾遍地、杂乱不堪、被戏称为“许脏”,如今已变身文明宜居之城,获得不少国家级城市荣誉。盛夏时节,这里专门规划了“临时瓜摊”,方便瓜农的同时也规范了路边环境。“城市管理必须以惠民便民为核心,不能为了整洁管死群众,而是为了群众管好整洁。”许昌市委宣传部部长徐相锋说。


在山清水秀的浙江省湖州市德清县,43万德清人的户籍信息里再也没有“农业户口”与“非农户口”之分,不仅如此,曾经附着在户籍上的33项差别政策已有32项实现城乡并轨。“户改的实质是消除户籍差别带来的不公平待遇,让城乡人口实现身份平等,每个人都能享受到社会福利。”德清县公安局副局长邱连荣说。


补齐贫困短板成为民生重中之重。地处武陵山集中连片特困区的贵州省铜仁市今年初拉开了跨县区易地扶贫搬迁的大幕,首批来自6县的689户贫困户告别大山,拎包入住集中安置点,在新城新居开启新生活。“我们要通过跨区域搬迁安置,让居住在‘一方水土养不活一方人’的深山区、石山区群众,一步住上好房子、快步过上好日子。”铜仁市委书记陈昌旭说。


五年来,通过一系列改革举措,我国架起了民生领域改革的“四梁八柱”:教育改革贯穿基础教育、职业教育、高等教育各领域,着力建立起现代教育体系;逐步建立以政府为主满足基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系;建立基本医疗保障的同时,紧抓推进公立医院改革,推进基本公共卫生服务均等化……


发展依靠人民


坚持共享发展,既追求人人享有,也要求人人参与、人人尽力。习近平总书记指出:共建才能共享,共建的过程也是共享的过程。


要创造就业机会、增加群众收入,市场主体的作用最为关键。五年来,从“零门槛”注册公司到“三证合一、一照一码”,商事制度改革不断攻坚,平均每天涌现万户以上新企业;“营改增”等税制改革和一系列减税降费政策,在助力创新创业的同时也创造更多就业。


河南省驻马店市“80后”李敏在政策扶持下创办农产品电商网站“来村网”,自2015年6月上线以来,已覆盖驻马店市157个乡镇,带动4000多人就业,发展特色农产品种植面积2.6万多亩,去年实现特色农产品交易额1.5亿元。


与此同时,越来越多社会资本参与到养老、医疗等民生领域。江西南昌老庆祥阳光社区是一家社会养老机构,该机构副董事长徐国金说,得益于国家鼓励政策,目前阳光社区已吸引160余位老人入住,二期计划再提供约2000个养老床位。


社会组织、居民、志愿者更多地参与到基层治理和社区服务中,为社会治理带来新活力。去年12月,重庆市南岸区南湖社区通过购买服务的方式把社区感动人物评选活动交给社会组织,半个月下来参与投票的群众达到3万人,最后的颁奖典礼成为社区居民的一场盛会。“过去组织这样的活动最少要花五六万元,而购买服务只花了不到1万元,还大大节省了社区干部人力。”社区居委会主任余建说。


作为上海嘉定老城厢的嘉定镇街道常住人口7.7万人,几年前有居民提出希望设点开展邻里活动,街道于是顺势搭建了社区“睦邻点”,有的“睦邻点”因讨论社区公共事务聚在一起,有的则因相同志趣而相聚,还有相近职业的居民聚在一起。


“从‘为民做主’到‘让民做主’,带来的改变是多方面的,不仅促进了居民自治和社会和谐,也提高了城市管理和为民服务的水平。”嘉定区委书记马春雷说。


发展成果由人民共享


广大人民群众共享改革发展成果,是社会主义的本质要求。五年来,从大城市到小乡镇,不同地域、不同行业、不同年龄的人群,都从改革发展中分享到了实惠,有了满满的获得感。


山西省武乡县岭头村村民贾翠英一家过去靠几亩薄田为生,去年在政策扶持下开起了农家乐,还通过电商卖起农产品,摘下了穷帽子。2013年至2016年,我国农村贫困人口每年减少超过1000万人,累计脱贫5564万人,相当于一个中等国家的人口总量。


五年来,病有所医、学有所教、住有所居、老有所养等领域不断改善。厦门市厦港街道退休职工陈翠兰患糖尿病20余年,常年需要服药,得益于慢病分级诊疗改革和家庭医生签约服务,陈翠兰在家门口的社区卫生服务中心就能领药了,“不用总跑医院,别提多方便了”。


五年来,我国不断织牢社会兜底保障网。特困人员救助供养制度已实现城乡统筹,去年全国共救助城乡低保对象6000多万人;农村贫困人口大病兜底保障机制逐渐完善,涵盖了大病保险、医疗救助、健康扶贫补充保险等保障措施;国家层面已建立两项残疾人补贴制度……


保障性安居工程建设扎实推进。截至2016年底,已有1000万户居民住进公租房。未来三年,还将有1500万户居民实现“出棚进楼”的梦想。内蒙古自治区包头市的崔秀玲曾经一家三口蜗居在30多平方米的平房内,2014年迁入北梁棚改新区,住进了宽敞明亮、水暖电气一应俱全的新房。“从没想过能住上这样的好房子!”她感叹道。


可画像,可变现:诚信2.0撞击中国社会


守好你的诚信,它很值钱!--无信不立:诚信2.0撞击中国社会(之一)


落户不看学历看诚信、免押金租物住宿、纯信用免抵押贷款……曾经看不见、摸不着的诚信,正逐步“变现”,成为“有形资产”。


“老赖”赖不掉


“是登封市法院吗?我是被你们列为失信被执行人的李某某。我马上还钱,你们赶快把我的手机彩铃取消吧,太丢人了!”当了多年“老赖”的李某某主动给河南省登封市法院打电话,表示愿意履约。


李某某口中的彩铃,是登封市法院专门为“老赖”定制的“老赖彩铃”。拨通电话,数声警笛后,便是“你拨打的机主已被登封市人民法院发布为失信被执行人,请督促其尽快履行生效法律文书确定的义务”。当亲朋好友、生意伙伴给“老赖”拨打手机时,听到这样的彩铃会作何感想?


“老赖彩铃”是河南法院破解“执行难”系列“组合拳”之一。“老赖”不仅被禁止乘坐飞机高铁、购买不动产、旅游度假等消费,还在公务员招录、入党、政府采购、招投标等方面受到限制。


“压缩老赖生存空间,让其无处躲藏”,越来越成为社会共识。江西建立“法媒银”平台,在全国首创法院、新闻媒体、银行金融机构联合惩戒“老赖”模式。该省各基层法院会在第一时间将“老赖”信息上传到“法媒银”平台。


在“法媒银”首页,近两万条“老赖”信息不断滚动播出,精确到姓名、照片、住址和身份证号。“法媒银”平台与最高法失信惩戒系统、江西省公共信用信息平台对接,实时向执行联动单位推送“老赖”信息,在融资授信、行业准入等多方面加以限制,最大限度压缩“老赖”生存空间。


据统计,截至今年5月底,共有681万人次通过“法媒银”平台查询失信名单。在曝光的3.4万名典型“老赖”中,有6324人履行了义务,标的额达5.06亿元。


诚信正在“变现”


今年7月,深圳正式实施《深圳市积分入户办法(试行)》,放开落户的学历限制,以居住、就业和诚实守信为指标进行积分。不少人感叹,落户深圳不看学历看诚信,诚信正在“变现”。


事实上,不仅仅是落户,当“老赖”日子越来越难过时,守信者正在越来越多的领域得到“变现”鼓励。


8月6日,在郑州上大学的赵丹像往常一样骑着一辆ofo共享单车逛街购物。一天下来,除了购物看电影,累了就在购物中心按摩椅上按摩15分钟,吃饭用大众点评搜美食,她一天的消费都用手机支付宝“蚂蚁花呗”付款。


“支付宝根据信用记录确定个人芝麻信用分数,我的芝麻信用分是708,信用等级是极好,能享受2500元的蚂蚁花呗额度,可以先消费后还款。”赵丹说。


在上海、杭州、广州等地,芝麻信用与ofo共享单车公司合作,芝麻信用分在650及以上的用户,可享受免押金骑行服务。不仅是共享单车,如今酒店住宿、租车租物等领域都已推出凭信用减免押金服务。有良好的信用记录,住酒店可免交押金,并用信用额度付款,基本是直接拎包入住、离店交钥匙走人。其间没现金往来,全凭信用,方便快捷。


在江西省新余市,干部选拔任用,首先要过“诚信关”。新余市建立了机关事业单位和公职人员信用档案,将诚信记录作为干部考核、聘任和奖惩的重要依据。


截至目前,新余市共收录708家机关事业单位、27953名公职人员相关信息,累计收集机关事业单位和公职人员在履职、奖励处分、违反各项规定等方面的数据7万余条,另有交警系统对接相关数据300余万条。今年以来,新余已为各部门干部提拔重用、评先评优、推荐学科带头人等工作,提供了300余名干部的信用等级报告。


“信用经济”爆发


信用骑车、信用住店、信用医疗……“无现金社会”的背后,不仅是人们支付方式的改变,更是每一笔支付累积的信用。诚信体系的建立正推动社会综合治理的发展,也在点燃“信用经济”爆发式增长的引擎。


如今,诚信不仅是个人财富,也是企业资产,而且是实实在在的资产。我国多地正尝试以企业纳税诚信为重要参考,为企业提供融资服务,缓解企业融资难、融资贵等问题,实现对实体经济的支持。


在深圳,创业创新金融服务平台依托企业信用信息,将企业融资需求与金融机构、政府部门对接,减少信息不对称,将企业诚信资产“变现”,助力中小微企业融资。


一些互联网公司更是凭借大数据优势,综合运用贸易、征信、社交、工商、税务等数据,开展企业信用评价,为中小微企业提供金融服务。


80后青年景毅是河南商水县一家小型纺织厂的老板。今年3月,主做外贸出口的景毅在阿里巴巴国际站上开设网店。凭借良好的信用记录,他从平台的银牌客户升级为金牌客户,可享受100多万元的无抵押、免担保、纯信用贷款服务。


除贷款授信外,景毅还享受阿里巴巴一达通的快速退税服务,往常3个月才能完成的出口退税,由平台垫资3天内就能先行支付给他,最终退税款直接由平台代扣。


“信用等级提升了,才能获得更高的融资额度。”景毅说,目前他最大的任务就是好好经营自己的网店,努力提升信用等级。


诚信转型,社会大考--无信不立:诚信2.0撞击中国社会(之二)


不可否认,传统的诚信体系正在失灵:小到考试舞弊、乘车逃票,大到恶意欠薪、电信诈骗,这些失信违法事件年年喊打却屡禁不止。是世风日下,人心不古?是金钱至上,唯利是图?是也不是。本质上,诚信建设需要转型,这是从传统社会走向现代社会的必然,也是现代社会的一场大考。


传统模式失灵


在地铁的出站口,经常能见到有乘客双手撑在闸口两旁一跃而过,还有乘客紧跟他人身后冲过闸口。他们当中有穿着时尚的小伙,有花枝招展的年轻女性,也有年过半百的大妈。过闸后,他们大多满脸堆笑,丝毫不顾他人不屑的眼神和谴责。


同样是逃票行为,在普通火车或高铁上也屡见不鲜。南昌铁路局一名工作10余年的乘务员说,她经常在车上碰到不买票乘车的旅客,为了逃票在整列火车里窜来窜去,甚至有旅客看见检票员来了就躲进卫生间,直至火车到站。


坐车逃票,看似不起眼的小事,却让人窥见社会诚信的大问题:考试作弊,学历造假,论文抄袭;恶意欠债,有钱不还;食品以次充好,甚至添加有毒有害物质;传销屡禁不止,不少人把黑手伸向自己的亲友;伪造档案谋取升迁,有人除了性别,其他信息全是假的……


人们对此早已深恶痛绝。然而,传统的以道德号召、舆论谴责为主维系诚信的模式正在失灵。“这样做,我在村里还怎么待下去?”“邻居要知道了,我还有什么脸见人?”对许多人来说,类似的顾虑越来越少。因为如果谁也不认识,单纯的舆论谴责,杀伤力是微乎其微的。


北京大学社会学系教授陆杰华说,随着社会进入转型期,人们交往半径扩大,流动性增强,传统的熟人社会已被陌生人社会所取代,许多人甚至连邻居是谁都不知道,只要没有触犯法律,失信成本几乎可以忽略不计。毫无疑问,现代社会需要一套与之相匹配的维系诚信的体系。


新经济的呼唤


在美国、瑞士等地交流访学时,小宋印象最深的是国外完善的法治环境和社会信用体系。等到自己回国创业后,小宋更加深刻地体会到,在一个信用体系完善的社会里,可以给人以更高的可预期性,交易风险随之降低,不必花费大量时间在沟通和协调上。


小宋说,创业后经常会遇到尾款拖欠的问题。一年前,一位刚打交道不久的客户信誓旦旦地说要偿还十几万尾款,结果至今未还。“这种情况太常见了,更有耍赖不还的。”小宋说,“一个欠款链条断了,可能引发连锁反应,导致上下游企业陷入停滞。”


新经济更需要诚信护航。比如共享单车,自投放以来时常遭遇“不测”。有的被涂去二维码,有的被搬回家中据为己有。就在不久前,江西南昌市西湖区人民法院依法审结了一起盗窃共享单车的案件。这样的案件如果频繁发生,共享单车的前景必然会蒙上阴影。


如今互联网经济中,不少类似的新业态都面临着诚信的考验。


互联网经济在很大程度上是一种平台经济。通过网络平台,它把个人与个人、个人与企业连接起来,打破时空界限,减少中间环节,为经济发展注入了强大动力。但是,信任的风险也随之而来:一个陌生人,我该不该把住房短期共享给他?网上招聘信息,我要怎样判断是不是真的?


这正是诚信2.0要解决的问题。深圳大学法学院副教授张淑钿指出,人无信不立,业无信不兴,国无信则衰。现代社会应该是一个建立在法治基础上、以制度化诚信体系为保障的信用社会,没有信用就没有秩序,经济社会就不能健康发展。


转型正在提速


目前,从1.0到2.0的诚信转型正在提速,虽然失信的问题依然严峻,但诚信的制度之网正在加快编织,诚信的奖惩机制正在逐步建立。尤其是党的十八大以来,一系列顶层设计和重大部署正在展开。


十八届三中全会提出“建立健全社会征信体系,褒扬诚信,惩戒失信”;十八届四中全会提出“加强社会诚信建设,健全公民和组织守法信用记录,完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制,使尊法守法成为全体人民共同追求和自觉行动”。


2014年,我国首部国家级社会信用体系建设专项规划《社会信用体系建设规划纲要(2014~2020年)》提出,加快建设社会信用体系,构筑诚实守信的经济社会环境。


2016年,中办、国办印发《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》,要求加快构建“一处失信,处处受限”的信用监督、警示和惩戒工作体制机制。


国家发改委财金司副司长陈洪宛介绍,发改委会同各地区、各有关部门和单位在推动社会信用体系建设方面已取得了一定成效。一是统一了社会信用代码;二是建立了全国信用信息共享平台;三是开通了“信用中国”网站,为社会提供一站式信用信息查询;四是建立了重点领域守信联合激励和失信联合惩戒机制,推动跨地区、跨部门、跨领域的协同监管。


陈洪宛说,下一步我国还将加快推动信用法、统一社会信用代码条例、公共信用信息管理条例等法律法规的研究起草工作,依托全国信用信息共享平台,推动各个层面的信用信息共享,把各地区、各部门以及有关信用服务机构的信用信息系统打通,化解信息孤岛难题。


陆杰华也表示,要进一步推进诚信建设制度化,把伦理道德的柔性规范和制度法律的刚性约束结合起来,提高违法失信的社会成本,构建起不愿失信、不能失信、不敢失信的体制机制。


迈向诚信2.0,尚需跨过三道坎--无信不立:诚信2.0撞击中国社会(之三)


在国家的大力推动下,2.0版本的社会诚信体系正在向我们招手。但是,招手不等于握手。要真正迈向诚信2.0,至少还需迈过三道坎。


打破“信息孤岛”,建设信用信息大平台


社会诚信体系的建立,一大前提就是信用信息的搜集、整理和使用。一些专家和政府官员认为,信息慢、缺、散,各个部门掌握的信用信息难以整合,形成一个个信息孤岛,是我国迈向诚信2.0需要跨过的第一道坎。


“一些地方的社会诚信体系建设还处于初级阶段,对各类信用信息的归集还不够及时。”江西省新余市文明办副主任孙时勇说,有的单位在上报监管信息特别是负面信息过程中,存在主动性不强、上报数据不及时,甚至漏报、瞒报等情况。


近年来,浙江省温州市启动信用信息综合服务平台建设,形成政府机关、事业单位、社会组织、企业法人、自然人“五位一体”的信用大数据平台,建立了横向到边、纵向到底的信用信息共享机制。


“建立信用信息共享机制,在实际操作过程中并非易事。”温州市信用信息中心主任金宗来说,一些信息化程度较高的部门,在系统设计之初出于保密考虑,只给市一级开放了数据录入权,未给予其数据导出权。信用大数据平台需要使用这些数据,就要跟省级有关部门联系。“很多省厅部门最开始出于数据保密考虑并不愿意提供数据,都是反复‘磨’下来的。”


在浙江台州,金融信用信息共享平台已从最初的服务金融机构为主,逐渐拓展至信保、税务、外贸等各领域,功能也从原先的信息查询为主,增设了信用评分、诊断预警等。


台州市长张兵说,打破信息孤岛,推进信用信息的共享和应用,首先要统一各部门的思想认识。信息共享是大势所趋,也是发展大局所需。政府部门都是公共财政供养的,各部门在工作中产生的信息,毫无疑问属于政府,而不能为部门所独有。其次,打破信息孤岛,关键是要让信用信息共享平台跑起来、转起来,发挥作用,只有如此才能持续。


破解“九龙治水”,强化部门协同意识


山东大学社会学教授王忠武表示,信用信息整合不到位,背后的根源就在于部门割裂。虽然不少地方建立了多部门合作机制,但实际发挥作用有限。部门割裂、各搞一摊,协同意识不强,是社会诚信体系建设的又一道“坎”。


山东一家商业银行负责人说,严惩失信才能让诚信发光,但在现实中,并不是所有的失信行为都得到严惩。“根源就在于部门协调不到位,九龙治水,最后谁都没治到位。”


该负责人说,碰到一些贷款不还的“老赖”,银行只能到法院起诉,就算法院判决了,执行也很难。“你想限制老赖坐飞机,还得看民航等部门愿意不愿意办。一处失信、处处受限,说起来容易,一到落实执行层面,需要不同部门配合才能完成,而现在恰恰在部门配合层面有问题。”


“有的部门依然延续过去单打独斗的监管思路,比如在市场监管部门实施‘双告知’后,后续监管部门不及时认领企业及跟踪监管,日常检查数据不及时反馈系统等等,这就影响了企业事中事后监管工作的协同推进。”江西省南昌市市场和质量监督管理局局长徐云辉说。


金宗来认为,联合奖惩是推进诚信体系建设的重要内容,国务院为此已出台了指导意见,一些部委之间也签订了备忘录,但在具体实行中,各部门对于如何开展联合奖惩仍存迷茫,一方面在法律上还有待完善,另一方面也缺乏案例指导,目前做得较多的是对守信联合激励。


山东省发改委是山东省信用体系建设牵头单位,具体工作由财政金融处兼职负责。在接受记者采访时,该项工作的负责人表示,各有关部门都很支持信用建设工作,但每个部门都有一个独立的行业信用体系,行业内部信用信息如何综合、汇集是一大问题。


该负责人说,不少部门限于人员紧张、信息化程度低等现实,其自身行业内部的信用信息整合仍未实现。另外,信用工作机构不健全,人员编制不到位也是一大制约。作为全省信用体系建设牵头单位,财金处人员、精力、经费都很有限,而各市发改委基本没有专门的内设机构和专职人员。


建设“诚信政府”,加强示范引领


政府诚信、企业诚信、个人诚信,在社会诚信体系建设中缺一不可。“在所有的诚信当中,政府诚信处于核心地位,是社会诚信体系的先导和表率。”山东省社会学学会副会长马广海说,当前政府诚信建设任重道远。“迈向诚信2.0,还要迈过政府诚信这道坎。”


一段时间以来,“一任领导一套规划”成为部分地方的官场潜规则。新官上任三把火,往往暗含对前任部分决策的扭转甚至否定。加之政务活动中存有缺乏实效的措施、说了不做的表态、伪造指标的成绩、隐瞒实情的通报等,长期为人民群众所深恶痛绝。


马广海说,政府带头讲诚信,就能发挥正面示范作用,引领全社会的诚信建设。如果政府带头不讲诚信,将导致社会个体间、市场主体间相互忌惮,长此以往,自然是世风日下。


去年底,国务院《关于加强政务诚信建设的指导意见》公布,提出建立健全各级人民政府和公务员政务失信记录机制,将各级人民政府和公务员在履职过程中,因违法违规、失信违约被司法判决、行政处罚、纪律处分、问责处理等信息纳入政务失信记录。


温州市长张耕说,应从全面建立政务诚信和公务员诚信记录制度入手,加强各领域政府信用建设,广泛开展信用示范县(市、区)、示范镇(街道)、示范村创建工程,树立“信用政府”良好形象。


北京大学中国信用研究中心主任章政说,政务诚信是社会诚信体系建设的重要引领和示范。相比企业诚信和个人诚信,老百姓对政务诚信的要求更高。他认为,除了政府、公务员要进一步提升诚信意识,加强个人约束,做好引领示范外,政务诚信至少在两方面还有待加强。


一是政务过程的公开和透明化。“现在政府很忙,但很多老百姓却不知道政府在忙什么。”章政说,所有的国家权力,除法律有规定的之外,都应在阳光下运行,政府应尽最大可能公开信息,让老百姓知道政府做了什么,是怎么做的。


二是政府要为社会提供信用产品和信用服务。章政说,政府现在掌握大量信用资源,这个资源不能仅仅搁置在一旁,而要让各个部门的信息在合法合规前提下予以公开,“这些信息对企业、居民作判断、作决策有很大帮助,要让这些信用信息为百姓服务”。


迎接“信用画像”新时代--无信不立:诚信2.0撞击中国社会(之四)


几年前,当有人问“你的信用有多高”时,你或许会苦于难以“一言道尽”和“自我证明”;而今,你会打开支付宝,向对方展示你的芝麻信用分。信用,将比以往任何时候都透明。


这正是科技的力量--汇聚各方信息,为个人信用“画像”,并具化为直观的数字。当信用愈发透明化、标准化后,也就有了众多应用场景。而在此过程中,信用将成为新的流通工具,并建立起一套全新的评价、交往体系。


科技为信用“画像”


“欠医院的2951元医疗费,我已经还了,麻烦尽快将我的不良记录删掉。”去年10月14日,浙江省松阳县法院执行实施科副科长洪美娣一上班就接到了“老赖”江某的电话。


洪美娣从事法院执行工作已多年,她没想到,拖欠医疗费近13年的江某主动还钱,原因竟是法院将“老赖”名单提供给芝麻信用后,其芝麻信用分骤降。


“我们的制度一直在打击失信行为,但为什么效果不彰?”山东省社会学学会副会长马广海说,其中很大一个原因就是缺乏技术层面的支撑,将来要实现无信不立的理想目标,关键靠技术。


芝麻信用总经理胡滔说,芝麻信用的评分体系引入用户在互联网上的各类消费及行为、传统金融借贷等信息,运用云计算、深度学习等技术,通过信用历史、行为偏好、履约能力、身份特质和人脉关系5个维度进行综合评测,进而对个人信用情况进行“画像”,原本抽象的信用即被量化为直观的分值。“随着数据更加丰富,‘信用画像’也将更加精准。”


“将来的某天,你做的每件事都会在网络上留下痕迹,系统会自动记录、汇总。”马广海说,“失信到一定程度,早上出门,卖早点的不卖给你,得饿着肚子出门;想坐公交,对不起,不让你坐;去找工作,人家一看记录,免谈;在中国待不下去了,出国混吧,限制出境了。”


没钱可以,没信用不行


刚留学归国的张浩目前在杭州一家证券公司上班。工作后,首先摆在他面前的是“住”的问题。在朋友推荐下,张浩尝试支付宝上的“租房”,很快在上面看中了一个单间。凭借744分的芝麻信用分,张浩此次租房免去了押金和中介费。“这样的免押金租房在国外都没体验过。”张浩说。


“这是人际往来的一次巨变。”北京大学中国信用研究中心主任章政说,现在生活中很多都是货币往来,虽然移动支付不用现金,但如果不能完成支付,商家不会把东西给你。而在将来,人们的关系更多的则是信用往来。“有钱没钱不重要,关键看你有没有信用。”


专家认为,未来信用或将成为新的流通工具,且与货币不同,信用能带给往来双方更高的可靠性和可预见性。以押金为代表的传统风险担保模式,或将被失信带来的全方位惩戒模式所代替,这将极大降低往来成本,提高往来效率。


在政务服务方面,“网上批、快递送、不见面”这样“一次都不跑”的体验或不再遥远。在深圳,有26万名老人在领取养老金时,已不需再去人社大厅做验证,只要在家用手机打开支付宝,“刷一下脸,眨一眨眼”,通过新型人脸识别技术进行信用认证,就能完成养老金领取资格认证。


因科技而兴,会被科技撞腰吗


尽管信用社会的美好蓝图令人憧憬,但人们总会觉得,没有哪个社会是十全十美的,总会有新的挑战出现,尤其是建立在大数据、人工智能等技术之上的信用社会,是否也埋下了隐患?


首先被提及的是大家最关心的隐私保护和数据安全问题。“信用画像”基于个人方方面面的信用数据,一旦泄露,后果不堪设想。


浙江温州市信用信息中心主任金宗来认为,这首先需要从立法上对信用数据和个人隐私予以明确,从而在采集之初杜绝风险。


中国人工智能学会副秘书长余有成建议,随着大数据、人工智能等技术的应用不断拓宽拓深,有必要制定法律法规,对数据采集、深度学习等予以规范和引导,此外还要大力提高监管的有效性,进一步加强行业自律。


其次,当移动支付、信用消费等渗透到生活方方面面时,包括老人在内不善于使用新技术的人群,是否会被排挤在外?专家指出,信用社会要实现普惠,既要帮助部分弱势群体适应新技术、新环境,又要尊重、保障多元选择的权利,防止“市场霸权”情况发生。


最后,伴随信用建设兴起的新经济,也可能带来新的风险。胡滔说,推广新的信用应用场景,政府、企业、社会组织、公众等要共同建立提前商讨机制,做好应对,减少隐患。


井冈山:红色摇篮,绿色崛起


立足当地优良的生态环境,红色摇篮江西井冈山市提出“红色引领、绿色崛起”的发展战略,加速绿色崛起,闯出一条经济发展和生态文明相辅相成、相得益彰的新路。


像保护眼睛一样保护这片绿


森林覆盖率达86%以上,每立方厘米空气中含负氧离子数超过8万个,有全球同纬度保存最完整的7000公顷次原始森林……盛夏时节,到井冈山的避暑人无不赞叹,这里的空气都是“甜”的。


上山路上,绿树环抱、溪水潺潺,一条“红色最红、绿色最绿”的标语格外引人注目。


“以前乡镇党委书记离任前要进行经济审计,但从今年开始,我们还增加了一项生态审计。”茅坪乡党委书记刘晓泉说,这意味着,今后领导干部在任期间如果对生态环境造成了破坏,哪怕政绩再突出,也要被问责追责。


井冈山国家级自然保护区管理局副局长曾以平告诉半月谈记者,保护区管理局下辖6个林场,总面积为42.78万亩,其中划入保护区的面积有32.25万亩,占林场土地总面积的75.4%。实行国有林场改革以后,这些林场的主要工作更多地转为森林资源保护。


驱车穿行在井冈山国家级自然保护区,人们感叹:这里山真高,树真多,水真清!发源于井冈山主峰的蜀水流域内不仅有国家重点林区、国家湿地公园,还有国家一级保护动物中华秋沙鸭、古楠木林等珍稀动植物。


为了保护当地河流水质,2016年以来,井冈山市建立起“河长制”管理责任体系,全市21个乡镇场、沿河83个行政村均明确了河长,并实行分级分段管理,建立河库巡查巡护机制,各沿河行政村设置河库专管人员,形成层层落实的行政责任制,治水力度空前。


实行河长制以来,当地对蜀水井冈山段及河岸进行了大清理,并采取生态补偿机制,拆除了沿河的养殖企业,消除了污染隐患。


把生态优势转化为经济优势


国有林场改革以后,井冈山大井林场48岁的职工蓝少平加入当地的农家乐协会,依托丰富的旅游资源,经营起农家乐。“在协会的带动下,去年家里靠接待游客挣了1万多块钱。”蓝少平说。


曾以平告诉半月谈记者,停止或大幅减少采伐后,各林场通过发展林下经济、农家乐、承包竹林,让很多职工重新实现就业,并增加了收入。


井冈山市委书记刘洪认为,绿色崛起,不能踩着垃圾污水致富,也不能守着青山绿水受穷。不是不要发展,也不是延缓发展,而是换一种思维抓发展,追求经济发展与环境保护的双赢。


旅游是井冈山的主导产业,以旅游为主的现代服务业占当地GDP总量的一半以上。推进绿色崛起,井冈山不满足于“卖门票”“卖特产”等初级旅游形态,而是通过实施“旅游+”计划,重点发展总部经济、休闲经济、会展经济、电商经济等新型经济,增加旅游卖点,实现业态升级。


“王珍贤:帮扶发展农家乐,安排家庭成员参与红军布鞋制作,目前家庭收入已增加8000元以上……”半月谈记者在拿山乡渥田村了解到,当地依托红色旅游和培训,引导贫困户与一家公司合作制作红军鞋,目前已吸纳了全乡4个村约36户贫困户就业,贫困户每人每月收入可达1500元。


工业一直是井冈山的短板。在一个个高投资但也可能带来高污染的项目面前,井冈山从未降低门槛,始终坚持在生态保护的基础上发展工业产业。


今年初,一个省级产业园正式获批落户井冈山,发展重点主要为电子信息、旅游产品、创意陶瓷等产业。根据规定,这个产业园将实行省级开发区政策,实行最严格的环保准入制度,绝不以牺牲环境作为代价来换取井冈山经济总量的扩张。


不久前,井冈山首个生态经济院士专家工作站正式成立。刘洪说,这将有效破解当地智力资源贫乏难题,极大提高产学研和自主创新能力,加快高端人才、高新技术和新兴产业聚集,推动井冈山的品牌、生态优势转化为发展优势,成为井冈山经济发展的新引擎。


环境因绿而美,村庄因绿而荣


今年62岁的谢凤贞是茅坪乡茅坪村村民,去年她家在当地政府帮助下进行了厕所改造。“现在,我们家不仅房子更好看了,用了几十年的旱厕也一并改掉了。”谢凤贞一边说着,一边高兴地领大家看家里今年刚用上的水冲厕所。


长期以来,农村厕所“标配”就是挖个坑或将粪缸埋入地下,上面搭两块木板。茅坪乡乡长曾昭君介绍,旱厕粪池长期暴露于空气中,容易滋生蚊虫,如不及时清理还会污染水源和土壤。


绿色崛起,不仅要绿在自然生态,还要美在城乡环境上。在推进绿色崛起中,井冈山顺应百姓对美好生活的热切期盼,大力开展城乡环境综合整治。


半月谈记者了解到,近年来,各村点按照拆除违建、改厕、改水、改路、营造休闲场所依次进行整治建设,同时采取以奖代补提高群众参与积极性。


谢凤贞说,改成水冲厕所后,粪便被集中处理,家里的卫生状况大为改善,再加上房屋整体按照客家风格进行过危旧房改造,村容村貌发生了很大变化。


除大力推进厕所革命外,围绕城乡环境改善,井冈山还聚焦突出问题抓精细治理,做好“治山理水、显山露水”文章。


走进井冈山茅坪乡坝上村,眼前展现的是一副村容干净整洁、村庄欣欣向荣的喜人景象,地上没有横流污水,没有遍地果皮纸屑,也没有乱堆柴火粪土……


过去,坝上村并非眼前的景象。坝上村党支部书记黄国洪说,早年,村里河道两旁生活垃圾成堆,一到下雨天,污水到处流,散发出一阵阵恶臭。 去年7月,坝上村开展为期一个半月的河道整治,让潺潺小溪重归清澈。


行走在坝上村,一个垃圾银行商品兑换站引起半月谈记者的注意。49岁的李玉华是坝上村的保洁员,负责全村4个组及2.5公里公路沿线的环境卫生。垃圾银行成立后,原先他每天要花5个小时干完的活儿,现在只需3小时。


“塑料瓶每个积5分、旧电池每个积3分,兑换食用盐需积100分、兑换牙刷需积150分……”指着门口张贴的兑换细则,李玉华说,垃圾银行成立一个多月,他就收了3000多个矿泉水瓶。“大家积极性很高,村里环境整洁多了!”


奇!塞罕坝的森林为什么“越砍越好”?


1962年以来,河北省塞罕坝机械林场的三代创业者在自然条件极端恶劣的高寒荒漠中,用青春、汗水、智慧甚至血肉之躯,在渺无人烟的不毛之地培育出112万亩人工林,创造了“沙漠变绿洲、荒原变林海”的人间奇迹,筑起为京津阻沙涵水的绿色长城。在漫漫治沙止漠征程中,一代又一代塞罕坝人忠于使命、艰苦创业、科学求实、绿色发展,成为生态文明建设的动人范例。


半月谈记者在塞罕坝调研了解到,建场以来,塞罕坝人一直秉持科学求实的精神和“造林固本、经营培元”“三分造、七分管”的理念,像拉扯孩子一样抚育树木,尽心尽力“管好树”,实现了“越砍越好”的良性循环。


“只造不管等于零”


在塞罕坝林区走访,半月谈记者发现一个奇特现象--被列入国家自然保护区的森林,因“一条树枝都不能动”,树木枝杈横生,树干细弱;而保护区外经过抚育的森林,树木粗壮挺拔,林下乔、灌、草错落有致。一路之隔,两番景象。


“造林是技术,管护是艺术,只造不管等于零。”塞罕坝机械林场总场副场长张向忠说,种树要比种庄稼还用心,不仅得浇水、除草、施肥,还要辅以修枝、抚育、间伐等科学管护措施,树木才能长得快,长得好。


中国工程院院士沈国舫说,动画片《熊出没》里,光头强每砍一棵树,熊大熊二就把他追得无处可逃,这种保护森林的方式是片面的。“树不是不能砍,只是要科学地去砍。青山常在,永续利用,越砍越多,越砍越好,这才是科学育林的道理。”


自建场以来,塞罕坝就一边抓造林,一边抓营林。特别是自1983年全面转入森林经营阶段以来,林场摸索出一套科学抚育管护的模式,实现了“越砍越好”的良性循环。


塞罕坝机械林场林业科副科长王立军介绍,缺乏经营抚育的林子连草都不长,施加少量人工干预的林地生态良好,森林生物多样性持续增加,形成了乔、灌、草、地衣苔藓相结合的立体森林资源结构。


统计数据显示,塞罕坝抚育森林累计260多万亩次,相当于把全场林木抚育了2遍还多。目前林场单位面积蓄积量,是全国森林平均水平的1.58倍、世界森林平均水平的1.23倍。


塞罕坝机械林场林业科科长李永东说,近年来塞罕坝林木年蓄积量超过53万立方米,实际采伐量仅13万多立方米,采伐量远低于生长量,而且多是抚育间伐,“去劣留优、去小留大、去密留匀”,这样才能实现越砍越好,永续利用。


防火,守护森林生命线


塞罕坝机械林场森林大多为人工针叶林,集中连片分布,林下路边蒿草茂密,加之气候干燥,属于高火险区,一旦发生火灾,极易造成“火烧连营”,后果不堪设想。然而,在“人人都是防火员”的塞罕坝,55年来从未发生森林火灾。


“干我们这一行的,最怕晚上来电话。夜间一有紧急情况,我们5分钟内就得上车,经常抱着衣服往车上跑。”塞罕坝机械林场总场防火办副主任孙文国说,“防火,是森林可持续发展的生命线。”


近年来,塞罕坝机械林场建立了红外雷达探火系统、雷电预警系统和人工瞭望相结合的全方位防火系统。红外雷达系统采集到热点后,会调动最近的摄像机查看是否发生火灾。如果确认为火灾,智能监控系统会在一分钟内触发报警信号。


“不管系统多么先进,人的责任心都是无法替代的。”孙文国说,虽然红外雷达系统可以在极短的时间内发现火灾隐患,但有时候也会发生误判,比如把雾误认为烟,这时候,望火楼瞭望员的作用就非常重要。


在塞罕坝这座世界上最大的人工林场里,挺立着9座望火楼,住着9对夫妻瞭望员,他们肩负着整个林场112万亩林地的火情监测任务。


瞭望、记日记、报告是瞭望员们每天重复的工作,一个记录本、几架望远镜、两部固定电话、几支签字笔是他们全部的工作用具。瞭望员全天24小时定点报告情况,还要不断瞭望,防控火情。


现年46岁的刘军、齐淑艳夫妇是塞罕坝机械林场阴河分场的防火瞭望员。“天天都在望火楼待着,白天每15分钟报一次火情,晚上两人要轮流值班瞭望火情。”刘军说。


刘军一家三代都在塞罕坝工作。“父亲是林场第一代建设者,我小时候他也是林场的瞭望员。”刘军说,“我儿子现在是塞罕坝下属的阴河林场一名扑火队员。”


防虫,警惕“无烟的火灾”


“我们得‘起得比鸟早,睡得比鸟晚’,才能守护好这片绿。”塞罕坝机械林场森林病虫害防治检疫站站长国志锋说,今年5月底,塞罕坝发生大面积的落叶松尺蛾虫害,千层板、北曼甸、阴河三个林场发生面积4万多亩,一棵树最多有上万头尺蛾。


为了守住绿色,国志锋率队开展了灭虫行动。由于风速低于1.5米/秒的时候喷药防治虫害效果最好,所以,趁凌晨2时风速小的时候,国志锋就起床组织工人装防治机械、药剂,3时许到防治地块,这时天色仍一片漆黑,他们打着手电加油、加药。到4时左右,20个身背喷雾器的工人一字排开,开始防治。


“一台机器能打1000米,一个技术员一天下来要走十几公里。早上干到9点,起风之后就停止喷药,工作人员休息吃饭,技术员检修设备。”国志锋说,到14时左右他们要重复凌晨的工作,每天防治结束回到家都是22时以后,一天休息不到5个小时。


跟虫子打了10多年交道的国志锋,说起防治虫害的办法头头是道。“每年危害林场的害虫有十几种,防治时间很重要。防治早了,有的虫卵还没孵化,会造成二次危害;防治晚了,虽然将虫子控制住了,损失已经造成。”国志锋说,“坝上有昆虫1000多种,我能认识几百种。遛弯时看到树的颜色不对,就得去看看,直到弄清楚啥原因为止。”


据了解,2000年以来,塞罕坝每年防治病虫害14.6万亩,按照每亩0.5立方米蓄积量计算的话,相当于保护了7万立方米蓄积量,挽救了一次火灾的损失。


“虽然多数人看不到我们的工作,但满树的绿色就是我们的骄傲。”国志锋说,这就是务林人对森林的热爱。


南宁,不再难宁




 做发展文章,成为名副其实的“班长”


民间曾把广西各地级市比喻为班级中一群学生干部,南宁虽贵为“班长”,“副班长”柳州、“文艺委员”桂林等“班干部”却不服气。由于战争威胁等因素,南宁建设长期乏力;中部的柳州是基础雄厚的工业重镇;北部的桂林早有“山水甲天下”之名;南部的北海是我国首批十四个沿海开放城市之一……机动车挂桂A牌照的首府,却一度望不见发展的快车道。


如今,即使“班长”的名头渐渐名副其实,南宁仍觉压力不减。毕竟,放眼全国省会城市,南宁前面的高手太多。后发地区如何保持赶超势头?南宁认准了创新驱动之路。


通过高位嫁接,南宁实现了转型升级的“弯道超车”。2015年,南宁-中关村创新示范基地项目落户南宁,这一基地把中关村强大的品牌优势、科技资源、运营服务模式和南宁的特色产业、区位优势相结合,搭建起协同创新的国际化平台。


以色列代工的农田水肥一体化智能管理系统、走向东盟的工业4.0智能制造生产线……挂牌运营仅8个月,南宁-中关村创新示范基地就吸引了40多家行业重点企业和孵化创新团队入驻,形成了智能制造、信息技术、生命健康、科技服务四个产业微集群,以此为核心的南宁高新区也成功入选第二批国家级双创示范基地。


大推力火箭、高铁、飞机、豪华汽车……走进南南铝加工有限公司,一长串客户名单彰显着公司的高端材料生产能力。这家曾以门窗等普通建筑型材出名的传统制造企业,5年内跃升至产业链顶端,硬是在产能过剩、经营困难的行业内开辟出新蓝海。


“转型靠什么?研发主导、人才主导。”南南铝董事长郑玉林的回答简洁而坚定。公司坚持“先研发、后建设”的发展思路,国家级国际科技合作基地、广西千亿元产业铝产品加工研发中心等高水平研发平台相继落成。


有良好的创新机制、环境和氛围,对人才就有了吸引力。近年来,南宁市来自北上广的高科技人才逐步增多,不少广西籍人才争相回流。南宁-中关村创新示范基地负责人王朝闻笑称自己从当年的“北漂”变成了“南漂”,“三分之一时间在北京,三分之二时间在南宁”。


  做开放文章,搭上经济一体化快车


面向东盟的地理区位是南宁最大的发展优势。南宁的快速发展得益于国家为南宁搭建的一系列对外开放大平台。


近年来,南宁多措并举,不断提升在区域经济发展中的影响力和辐射力:中国-东盟商品交易中心投入使用、实现东盟国家航线全覆盖、中国-东盟(南宁)货币指数发布、南宁综合保税区顺利封关运营、南宁跨境贸易电子商务综合服务平台建成、中国-东盟信息港项目加快推进……


2003年,南宁被确定为中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会(简称“东博会”)永久举办地,这是南宁开放发展史上的重大标志性事件。由中国和东盟10国政府经贸主管部门及东盟秘书处共同主办的东博会,是中国-东盟重要而全面的合作平台。南宁对外发展大计随着东博会的声誉日隆乘势而起,形成了极具特色的“南宁渠道”。


今年9月举办的第14届东博会,主题为“共建21世纪海上丝绸之路,旅游助推区域经济一体化”。值得关注的是,作为丝绸之路经济带沿线重要国家的哈萨克斯坦首次出任特邀合作伙伴。“一带”与“一路”,在南宁相遇--这是近年来南宁把开放文章越做越大的最好注脚。


“一带一路”倡议给南宁带来了新的重大发展机遇。国家赋予广西“一带一路”有机衔接重要门户的地位,南宁正努力打造内陆开放型经济高地,打造引领北部湾、面向东盟的现代化大都市区。