事业单位公车改革最新消息

2017-10-11 14:07 来源:网络综合
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【导语】笔者所在的县,是一个国家级重点贫困县。全县20多个乡镇和100多家行政单位,在编的公务员不过3000多人,大部分为事业单位人员。这些事业单位大多承担着公共服务、行政管理、监督执法等职能,和行政机关混合办公,甚至混岗使用。象在乡镇,公务员和事业人员只有身份标签的不同,而无工作性质的不同。

至于这么多事业单位的出现,一方面是社会发展,政府公共管理和服务不断拓展的需要,另一方面也是政府机构不断膨胀的结果。由于行政编制上级有严格的限制,而地方政府又有随意增加事业单位的权限,因此便衍生出许多承担行职能的事业单位。


轰轰烈烈的车改开始了,广大事业单位人员翘首以盼,幻想着干同样的活,在一个单位上班,车改我们应该有份吧?毕竟每月6、700快的补贴对工资微薄的一般人员来说,还是蛮有诱惑力的。以往增资只是几十块,现在两年一调,也不过200多块。


结果车改只局限于公务员单位和参公事业单位,按职务级别发放补助。在县一级,处级干部1000块,科级650块,科员500块,事业人员0块。


车改前,每家县直单位多少不等有1至3台车,大局有10来台车,乡镇普遍有2台车。车改后,除执法执纪之外,每个单位,只保留1辆公车,全县公车取消了300多台,减少了80%,可谓成果辉煌。


宏观来看公车改革确实取得了成效,但是也有很大一部分尤其是广大基层,并没有达到减少驾驶人员,降低公务用车运行费用,杜绝公车私用的改革初衷,以笔者单位为例,虽不能曾经沧海,也可以管中窥豹。


改革前有3两车,改革后保留一辆车,减少2辆。3个驾驶员都是正规编制的工勤人员,只能保留1个,转岗2个。改革前3辆公车下乡、到省市开会等一年燃油和维修费10多万元。改革后,由于一辆车实在用不过来,只好租车。虽经严格控制,一年也突破了10万。又加上15个公务员的车补,一年超过了11万。


甚至有些乡镇还出现了领导常年租用专车的情况,车是租的,驾驶员是临时聘用的,也不用贴公车标签,真是用起来优哉游哉。


说到这里,公车改革,也不仅是事业单位的痛,小言之是工作作风之痛,大言之是改革之痛。


全面推进公务用车制度改革,是加强党风廉政建设、厉行节约反对浪费的重要举措,是转变政府职能、推进后勤服务社会化改革的重要内容。因此公车改革方案必须经过认真调研,需要接地气,更需要具备实际操作性。在北京、在大城市公交系统发达,公车主要用于城市交通。在县乡公车主要用于下乡和赶赴上级单位开会。公车对于城乡压根是两码事,不能用一把尺子。


一刀切,不切实际的改革,难免与制度设计的初衷不符,更与期待的结果背道而驰。只有放眼天地,抛下小我,天下为公,多深入基层,多征求意见,多接地气,才会有益改革大局。否则,既南辕北辙,又造成人为的阶层撕裂。